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認可保育園と認可外保育園の違い – 子育て世帯が知っておくべき選択肢

# 認可保育園と認可外保育園の違い – 子育て世帯が知っておくべき選択肢

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子育て世帯にとって、保育園選びは重要な決断の一つです。
特に共働き家庭が増える現代社会において、保育施設の選択肢を正しく理解することは、子育てと仕事の両立に大きく影響します。
認可保育園と認可外保育園には、運営方法や費用、サービス内容などに様々な違いがあります。
この記事では、それぞれの特徴や違いを詳しく解説し、家庭のニーズに合った保育施設選びのポイントをご紹介します。

また、忙しい子育て世帯にとって、家事の負担も大きな課題です。
保育園探しと並行して、家政婦サービスを利用することで、家事の負担を軽減し、子どもとの貴重な時間を確保することも一つの選択肢となるでしょう。

目次

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認可保育園と認可外保育園の基本概要

保育園は大きく分けて「認可保育園」と「認可外保育園」の2種類に分類されます。
それぞれの基本的な特徴を理解することが、適切な保育施設選びの第一歩となります。

認可保育園とは

認可保育園は、児童福祉法に基づいて国が定めた設置基準(施設の広さ、保育士の数、給食設備など)をクリアし、都道府県知事などから認可を受けた保育施設です。
公立保育園と私立保育園があり、いずれも国や自治体からの運営費補助を受けているため、保育料が比較的安く設定されています。
保育の質が一定水準以上に保たれていることが特徴で、保育士の配置基準も厳格に定められています。

認可保育園は入所に際して、各自治体が定める基準に基づいた選考が行われます。
主に保護者の就労状況や家庭環境などから「保育の必要性」が判断され、点数化されて入所順位が決まります。
特に都市部では待機児童問題が深刻で、希望通りに入園できないケースも少なくありません。
そのため、早めの情報収集と申し込みが重要となります。

認可外保育園とは

認可外保育園は、児童福祉法に基づく認可を受けていない保育施設です。
ただし、一定の基準を満たし届出を行っている施設がほとんどで、定期的に自治体の指導監督を受けています。
認可外保育園には、企業が従業員のために設置する「企業内保育所」、特定の教育方針を持つ「インターナショナルスクール」、駅前などに設置される「駅型保育所」、ベビーホテルなど、様々な種類があります。

認可外保育園は、国や自治体からの運営費補助が限られているため、保育料は認可保育園より高くなる傾向があります。
その一方で、延長保育や休日保育、病児保育など、柔軟なサービスを提供している施設も多く、働き方に合わせた保育を選べる点が魅力です。
また、入所手続きも各施設が独自に行うため、年度途中でも空きがあれば入園できる可能性があります。


認可保育園と認可外保育園の主な違い

認可保育園と認可外保育園には、運営基準や費用面、サービス内容など、様々な違いがあります。
それぞれの特徴を比較しながら、詳しく見ていきましょう。

設置基準と運営基準の違い

認可保育園は、児童福祉法に基づく厳格な設置基準と運営基準が定められています。
具体的には、保育室の広さ(0〜1歳児は1人あたり3.3㎡以上、2歳児以上は1人あたり1.98㎡以上)、保育士の配置基準(0歳児3人に保育士1人、1〜2歳児6人に保育士1人、3歳児20人に保育士1人、4歳児以上30人に保育士1人)、給食設備、防災設備などが細かく規定されています。
これらの基準を満たし、定期的な監査を受けることで、一定水準以上の保育環境が保証されています。

一方、認可外保育園は、認可保育園ほど厳格な基準はありませんが、都道府県知事への届出が義務付けられており、最低限の基準(保育室の広さは1人あたり1.65㎡以上、保育従事者は0〜2歳児は子ども6人に1人以上、3歳児以上は子ども20人に1人以上など)を満たす必要があります。
また、年に1回以上の立入調査が行われ、問題がある場合は改善指導を受けます。
ただし、保育士資格を持つスタッフの配置割合は認可保育園より低く設定されている点が大きな違いです。

保育料と補助金の違い

認可保育園の保育料は、自治体が世帯の所得に応じて決定する応能負担制となっています。
2019年10月からは幼児教育・保育の無償化が始まり、3〜5歳児クラスの子どもと、0〜2歳児クラスの住民税非課税世帯の子どもの保育料が無償となりました。
また、認可保育園は国や自治体から運営費の補助を受けているため、比較的安価な保育料で質の高い保育サービスを提供できる仕組みになっています。

認可外保育園の保育料は、各施設が独自に設定するため、一般的に認可保育園より高額になります。
ただし、幼児教育・保育の無償化により、認可外保育園を利用する3〜5歳児と、0〜2歳児の住民税非課税世帯については、月額37,000円を上限に利用料が無償化されています。
また、自治体によっては独自の補助制度を設けているケースもあるため、居住地域の支援制度を確認することをおすすめします。

サービス内容と特色の違い

認可保育園は、国の基準に基づいた標準的な保育サービスを提供しています。
基本的な保育時間は8時間(短時間保育)または11時間(標準時間保育)で、延長保育を実施している園も多くあります。
給食は自園調理が原則で、栄養バランスに配慮された食事が提供されます。
また、保育内容も保育指針に基づいており、年齢に応じた発達を促す活動が計画的に行われています。

認可外保育園は、各施設の方針によって特色あるサービスを展開していることが多いです。
例えば、英語教育に力を入れたインターナショナルスクール、モンテッソーリ教育などの特定の教育法を取り入れた施設、24時間保育や病児保育に対応した施設など、多様なニーズに応える保育サービスが存在します。
また、開所時間も柔軟に設定されていることが多く、早朝や夜間の保育、休日保育などに対応している施設も少なくありません。
このような柔軟性は、変則的な勤務形態の保護者にとって大きなメリットとなります。


認可保育園の特徴とメリット・デメリット

認可保育園について、より詳しく特徴やメリット・デメリットを見ていきましょう。
保育園選びの参考にしてください。

認可保育園の種類

認可保育園には、運営主体によっていくつかの種類があります。
まず、自治体が直接運営する「公立保育園」があります。公立保育園は地域の子育て支援の中核を担うことが多く、長い歴史と実績を持つ施設が多いのが特徴です。
次に、社会福祉法人や学校法人、NPO法人、株式会社などが運営する「私立保育園」があります。私立保育園は運営主体の理念や特色を活かした保育を展開していることが多いです。

また、2015年からスタートした「子ども・子育て支援新制度」により、新たに「小規模保育事業」「家庭的保育事業(保育ママ)」「事業所内保育事業」「居宅訪問型保育事業」などの「地域型保育事業」も認可保育の一種として位置づけられました。
これらは主に0〜2歳児を対象とした少人数の保育サービスで、待機児童対策の一環として整備が進められています。
特に都市部では、こうした小規模な保育施設が増えており、きめ細かな保育を求める家庭からの支持を集めています。

認可保育園のメリット

認可保育園の最大のメリットは、国の基準に基づいた質の高い保育環境が整っていることです。
保育士の配置基準が厳格に定められているため、子ども一人ひとりに目が行き届きやすく、安心して子どもを預けることができます。
また、保育内容も国の保育指針に基づいており、年齢に応じた発達を促す活動が計画的に行われています。

費用面でも大きなメリットがあります。
認可保育園は国や自治体からの運営費補助を受けているため、保育料が世帯収入に応じて設定され、比較的安価です。
特に2019年10月からの幼児教育・保育の無償化により、3〜5歳児クラスの子どもと、0〜2歳児クラスの住民税非課税世帯の子どもの保育料が無償となりました。
このような公的支援により、経済的な負担を抑えながら質の高い保育サービスを利用できる点は、多くの家庭にとって大きな魅力となっています。

さらに、認可保育園では給食が自園調理を原則としており、栄養士が献立を考え、アレルギー対応なども行っています。
子どもの健康と発達に配慮した食事が提供される点も、保護者にとって安心材料となるでしょう。

認可保育園のデメリット

認可保育園の最大のデメリットは、特に都市部において入園が難しいことです。
待機児童問題が深刻な地域では、希望する園に入れないケースも少なくありません。
入所選考は「保育の必要性」に基づいて点数化され、就労時間が長い、ひとり親家庭、兄弟姉妹がすでに通園しているなどの条件が優先されます。
そのため、パートタイム勤務や育休明けでの入園を希望する場合、希望通りにならないこともあります。

また、認可保育園は基本的に自治体の管轄区域内の住民を対象としているため、勤務先の近くなど、居住地以外の保育園を希望する場合は「管外申請」となり、さらに入園のハードルが上がります。
転勤が多い家庭や、居住地と勤務地が離れている家庭にとっては、この点が課題となることがあります。

サービス面では、公立保育園を中心に、延長保育や休日保育などの対応が限られている施設もあります。
特に変則的な勤務形態の保護者にとっては、開所時間や保育サービスの柔軟性が不足していると感じることもあるでしょう。
また、特色ある教育プログラム(英語教育やモンテッソーリ教育など)を求める場合は、選択肢が限られる可能性があります。


認可外保育園の特徴とメリット・デメリット

認可外保育園についても、詳しく特徴やメリット・デメリットを見ていきましょう。
認可保育園との違いを理解することで、自分の家庭に合った選択ができるようになります。

認可外保育園の種類

認可外保育園には様々な種類があり、それぞれ特色が異なります。
まず、「企業主導型保育施設」は、企業が従業員の子育て支援のために設置する保育施設で、国からの助成を受けて運営されています。
従業員の子どもだけでなく、地域の子どもも受け入れている施設も多く、企業の勤務体系に合わせた保育時間設定が特徴です。

「ベビーホテル」は、夜間や宿泊を含む保育サービスを提供する施設で、夜勤や泊まり勤務がある保護者のニーズに応えています。
「事業所内保育施設」は、企業が従業員のために設置する保育施設で、職場に近い場所で子どもを預けられる利便性があります。

「インターナショナルスクール」や「モンテッソーリ園」などの特定の教育方針を持つ施設も、認可外保育園として運営されていることが多いです。
これらは特色ある教育プログラムを提供し、特定の教育方針を重視する家庭から選ばれています。

また、「駅型保育所」は駅前や商業施設内に設置され、通勤途中に子どもを預けられる利便性を提供しています。
「病児・病後児保育施設」は、子どもが病気の時に利用できる専門の保育施設で、医療機関と連携して運営されていることが多いです。

認可外保育園のメリット

認可外保育園の最大のメリットは、柔軟なサービス提供にあります。
延長保育や休日保育、夜間保育など、保護者の多様な働き方に対応した保育時間を設定している施設が多く、シフト勤務や不規則な勤務形態の家庭にとって大きな助けとなります。
また、年度途中でも空きがあれば入園できる可能性が高く、転勤や引っ越し、育休明けなど、タイミングが合わない場合でも柔軟に対応してもらえることが多いです。

教育内容の特色も認可外保育園の魅力です。
英語教育、モンテッソーリ教育、自然体験活動など、特定の教育方針に基づいた保育プログラムを展開している施設も多く、子どもの個性や才能を伸ばしたいと考える保護者にとって選択肢が広がります。
また、少人数制で運営されている施設も多く、きめ細かな保育を受けられる点も評価されています。

さらに、2019年10月からの幼児教育・保育の無償化により、認可外保育園を利用する3〜5歳児と、0〜2歳児の住民税非課税世帯については、月額37,000円を上限に利用料が無償化されるようになりました。
これにより、経済的な負担が軽減され、認可外保育園を選択しやすくなっています。

認可外保育園のデメリット

認可外保育園の最大のデメリットは、保育料が認可保育園より高額になる傾向があることです。
国や自治体からの運営費補助が限られているため、施設の運営費用の多くを保育料でまかなう必要があります。
幼児教育・保育の無償化により一部補助はあるものの、上限額を超える部分は自己負担となるため、経済的な負担が大きくなる可能性があります。

また、認可保育園と比べて設置基準や運営基準が緩やかなため、施設によって保育の質にばらつきがある点も懸念事項です。
特に保育士の配置基準が認可保育園より低く設定されており、有資格者の割合が少ない施設もあります。
そのため、施設選びの際には、実際に見学して保育環境や保育者の対応を確認することが重要です。

さらに、認可外保育園は自治体の入所選考システムを通さないため、情報収集や申し込み手続きを自分で行う必要があります。
複数の施設を比較検討する場合、それぞれに問い合わせや見学の予約をする手間がかかります。
また、人気の施設は早くから予約が埋まることもあるため、計画的な行動が求められます。

給食についても、自園調理ではなく外部搬入や弁当持参の施設もあるため、食事面での配慮が必要な場合は事前に確認することが大切です。
アレルギー対応や離乳食の提供方法なども、施設によって対応が異なります。


家庭のニーズに合った保育園の選び方

認可保育園と認可外保育園、それぞれの特徴を理解したうえで、自分の家庭に合った保育園を選ぶためのポイントを見ていきましょう。

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保育園選びで考慮すべき要素

保育園を選ぶ際に考慮すべき要素は多岐にわたります。
まず、立地条件は重要なポイントです。自宅からの距離、通勤経路上にあるか、最寄り駅からのアクセスなど、毎日の送り迎えを考えると立地は大きな要素となります。
特に雨の日や体調不良時のことを考えると、無理なく通える距離であることが望ましいでしょう。

保育時間も重要な検討事項です。
基本保育時間、延長保育の有無とその時間帯、土曜・休日保育の実施状況など、自分の勤務形態に合った保育時間を提供している園を選ぶことが大切です。
残業が多い職種や、シフト勤務の場合は特に注意が必要です。

保育内容や教育方針も、子どもの成長に大きく影響します。
園の保育理念、日々の活動内容、行事の種類と頻度、外遊びの時間、特別なプログラム(英語、音楽、体操など)の有無など、自分の子育て観に合った園を選ぶことが理想的です。
見学時に実際の保育の様子を観察したり、保育者とコミュニケーションを取ったりすることで、園の雰囲気を感じ取ることができます。

施設・設備面では、園庭の有無、室内環境、衛生状態、セキュリティ対策なども確認しておきたいポイントです。
特に乳児を預ける場合は、睡眠スペースや沐浴設備なども重要な要素となります。

情報収集と見学のポイント

保育園選びの第一歩は、幅広い情報収集から始まります。
自治体のホームページや子育て支援センターで地域の保育施設情報を入手したり、先輩ママ・パパからの口コミや評判を聞いたりすることが有効です。
最近では、保育園情報サイトやSNSのママコミュニティなどでも情報交換が活発に行われています。

候補となる園が見つかったら、必ず見学に行くことをおすすめします。
見学時には、以下のポイントに注目すると良いでしょう。

  • ・子どもたちの表情や活動の様子(生き生きと遊んでいるか)
  • ・保育者の子どもへの接し方や言葉かけ
  • ・施設の清潔さや安全対策
  • ・給食の内容やアレルギー対応
  • ・保護者とのコミュニケーション方法(連絡帳、アプリ、面談など)
  • ・災害時の対応や避難訓練の実施状況

見学の際には、事前に質問事項をまとめておくと効率的です。
また、可能であれば複数の園を見学して比較することで、より自分の家庭に合った園を見つけやすくなります。

入園申し込みと準備

認可保育園と認可外保育園では、入園申し込みの流れが大きく異なります。
認可保育園の場合、自治体を通じての申し込みとなり、例年10月〜11月頃に翌年4月入園の一次募集が行われます。
必要書類(就労証明書など)の準備に時間がかかることもあるため、余裕を持って準備を始めることが大切です。

入園選考は「保育の必要性」に基づいて点数化され、点数の高い順に入園が決まります。
主な判断基準は、保護者の就労状況(就労時間の長さ)、ひとり親家庭かどうか、兄弟姉妹の在園状況、家庭の状況(介護の有無など)などです。
入園できなかった場合は、二次募集や年度途中の空き状況を確認することも検討しましょう。

認可外保育園の場合は、各施設に直接申し込むことになります。
施設によって申込時期や必要書類が異なるため、希望する園に早めに問い合わせることをおすすめします。
人気の園は早くから予約が埋まることもあるため、計画的な行動が必要です。

入園が決まったら、必要な準備物(着替え、おむつ、お昼寝用品など)を揃え、子どもの生活リズムを徐々に保育園のスケジュールに合わせていくことも大切です。
特に初めての集団生活となる場合は、少しずつ慣らしていくための「慣らし保育」期間が設けられることが多いため、仕事の調整も必要になります。


子育て世帯の家事負担を軽減するサポート

保育園探しと並行して考えたいのが、家事負担の軽減です。
特に共働き家庭では、仕事と育児に加えて家事をこなすことは大きな負担となります。
ここでは、子育て世帯が活用できる家事サポートについてご紹介します。

共働き家庭の家事と育児の両立

共働き家庭にとって、仕事と育児、そして家事の三立は大きな課題です。
特に子どもが小さいうちは、保育園の送り迎え、急な発熱などの対応、家事など、時間的にも体力的にも余裕がない状況が続きます。
朝は子どもの準備と自分の準備で慌ただしく、夕方は保育園のお迎えと夕食準備が重なり、夜は翌日の準備をしながら子どもと向き合う時間も確保したいと、多くの親が時間のやりくりに苦労しています。

このような状況で、家事にかける時間と労力を削減することができれば、子どもとの貴重な時間を確保したり、自分自身の休息時間を持ったりすることができます。
家事の負担軽減は、単なる便利さの問題ではなく、家族の心身の健康と良好な関係を維持するために重要な要素なのです。

また、家事の分担をめぐる夫婦間の摩擦も少なくありません。
共働きであっても、家事や育児の負担が女性に偏りがちな現状があります。
外部の家事サポートを利用することで、こうした不均衡を是正し、夫婦関係の改善にもつながる可能性があります。

家政婦サービスの活用方法

家政婦サービスは、忙しい子育て世帯の強い味方となります。
家政婦は、掃除、洗濯、料理、買い物など、日常的な家事全般をサポートしてくれます。
特に子育て中の家庭では、以下のようなサービスが役立ちます。

まず、日常的な掃除や整理整頓は、子どもがいると思うようにできないことが多いものです。
家政婦に定期的に来てもらうことで、清潔で整った住環境を維持することができます。
特に子どもが小さいうちは、床やおもちゃの清潔さは健康面でも重要です。

また、食事の準備も大きな負担となります。
家政婦に週に数回来てもらい、まとめて作り置き料理を準備してもらうことで、平日の夕食準備の時間を大幅に削減できます。
栄養バランスの取れた食事を家族に提供したいと思いながらも、時間がなくて実現できないというジレンマを解消できるでしょう。

洗濯物の洗い、干し、取り込み、たたみ、収納という一連の作業も、意外と時間がかかるものです。
特に子どもの衣類は頻繁に汚れるため、洗濯の量も増えます。
家政婦にこれらの作業を任せることで、貴重な時間を節約できます。

家政婦サービスを利用する際は、自分の家庭のニーズに合ったプランを選ぶことが大切です。
週に何回来てもらうか、どの時間帯に来てもらうか、どの家事を優先してもらうかなど、事前にしっかり相談することで、効果的にサービスを活用できます。

家事サポートで実現する生活の質の向上

家政婦サービスを利用することで、子育て世帯の生活の質は大きく向上します。
まず、時間的な余裕が生まれることで、子どもとのコミュニケーションや遊びの時間を確保できるようになります。
家事に追われて「ちょっと待って」と言い続ける日々から解放され、子どもと向き合う余裕が生まれるのです。

また、心理的な負担の軽減も大きなメリットです。
「家事が溜まっている」「やらなければならないことが多すぎる」というストレスから解放されることで、精神的な余裕が生まれ、子どもにも穏やかに接することができるようになります。
特に仕事と育児の両立で疲れ切っている親にとって、家事の負担軽減は心身の健康維持にも繋がります。

さらに、家族の時間の質も向上します。
限られた家族の時間を家事ではなく、会話や趣味の共有、外出などに使うことができるようになります。
週末も掃除や洗濯に追われるのではなく、家族で楽しい時間を過ごすことができるのです。

経済的な観点からも、家政婦サービスの利用は合理的な選択となる場合があります。
特に高収入の共働き家庭では、自分たちの時間を家事に使うよりも、専門家に任せて仕事や家族との時間に集中する方が、トータルでの満足度や生産性が高まることもあります。

家政婦サービスは、単なる「家事代行」ではなく、家族の幸せと健康を支える重要な投資と考えることができるでしょう。
子育て期間は限られています。その貴重な時間を、家事の負担から解放されて充実させることは、家族全員にとって大きな価値があるのです。


まとめ:保育園選びと家事サポートで充実した子育て生活を

この記事では、認可保育園と認可外保育園の違いについて詳しく解説してきました。
それぞれには特徴やメリット・デメリットがあり、どちらが良いというわけではなく、家庭の状況やニーズに合った選択をすることが大切です。

認可保育園は、国の基準に基づいた質の高い保育環境と比較的安価な保育料が魅力ですが、入園の競争率が高く、サービスの柔軟性に限りがある場合もあります。
一方、認可外保育園は、柔軟な保育時間や特色ある教育プログラムが魅力ですが、保育料が高額になる傾向があり、施設によって保育の質にばらつきがある点に注意が必要です。

保育園選びでは、立地条件、保育時間、保育内容、施設・設備などを総合的に考慮し、実際に見学して雰囲気を確かめることが重要です。
また、入園申し込みの時期や手続きも認可と認可外で異なるため、計画的に準備を進めることをおすすめします。

さらに、子育て世帯にとって、保育園選びと並んで重要なのが家事負担の軽減です。
仕事と育児に加えて家事をこなすことは大変な負担となります。
家政婦サービスを活用することで、時間的・精神的な余裕が生まれ、子どもとの貴重な時間を確保したり、自分自身の休息時間を持ったりすることができます。

家政婦は、掃除、洗濯、料理、買い物など日常的な家事全般をサポートしてくれます。
週に数回の利用でも、作り置き料理の準備や大掃除などを任せることで、日々の負担を大きく軽減できるでしょう。
家政婦サービスは、単なる「家事代行」ではなく、家族の幸せと健康を支える重要な投資と考えることができます。

子育ては長いマラソンです。
適切な保育園選びと家事サポートを活用して、無理なく続けられる生活リズムを作ることが、子どもの健やかな成長と家族の幸せにつながります。
自分の家庭に合ったサポートを上手に取り入れながら、充実した子育て生活を送りましょう。

執筆者情報: 株式会社やさしい手大橋サービス
株式会社やさしい手大橋サービスは家政婦、家事代行ハウスキーパーやケアワーカー(在宅介護ヘルパー)をご紹介させていただく人材紹介サービスを行っております。
約60年に渡り、お客様にご愛顧いただいております。家事代行・在宅介護・ベビーシッターと幅広く対応しており、東京、神奈川、埼玉、千葉、大阪で1,000名を超える家政婦がお客様のご家庭で活躍しております。
お客様の様々なニーズにお答えできるよう職業紹介責任者(コーディネーター)が迅速な対応のもと家政婦(家事代行・在宅介護・ベビーシッター)をご紹介させていいただいております。

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